寵物定型化契約 業者怨問題多

農業部去年5月推出犬貓美容服務定型化契約，規範寵物美容業者預收達1萬元需銀行信託，但未有銀行承接此業務，臺北市議員林珍羽（左）20日於議會財建部門質詢要求市府向農業部反映問題。（摘自臺北市議會網站／孫敬臺北傳真）

農業部去年5月頒佈「犬貓美容定型化契約」，明訂寵物美容業者收退費、寵物異常處理及逾時接回等規範。北市多位議員接獲陳情，業者無法申請銀行信託遭開罰、無妥善救助、收費變相增加等問題，呼籲市府向中央要求改善。北市動保處長陳英豪迴應，將蒐集公、協會及飼主意見向中央反映；北市產發局長陳俊安表示，查覈業者將以勸導爲主、開罰爲輔。

議員林珍羽20日於議會財建部門質詢表示，不少業者抱怨契約問題叢生，包括簽約後不得加收費用，但實務上需實際診斷後才能完整報價，契約一旦改變就要重新簽約，若預收款項達1萬元還必須辦銀行信託，不過，目前銀行皆未承接相關業務，卻無端遭市府開罰。

她指出，業者爲規避罰則，除取消折扣外，因不能加收費用，簽約時就將可能費用「一次收齊」，例如原本是寵物洗澡700元、除廢毛視情形加收100至500元，但現在改成「收好收滿」1200元，等於變相處罰飼主，讓民衆很不滿。

林珍羽說，契約規定寵物有異常或死亡應妥善處理，但無明文如何處置，業者非獸醫也無法救助；逾時未接回寵物的「逾時費」未清楚規定；委託不同寵物美容還需填寫大量個資，造成業者和飼主困擾。

她建議，市府應向農業部反映尋找解方，針對北市物價研議調高信託門檻或設立「簡易保障工具」保障飼主權益。

議員張志豪質詢表示，農業部要求寵物美容業者應配合政策張貼B2大小的宣導海報，但多數寵物美容店空間狹小難以配合，更何況目前科技進步，使用電子檔、掃碼等方式更能達到宣導目的。

他指出，有部分純作寵物美容業者陳情未收到市府政策通知，可能導致業者在不知情下違法，面臨高達3至30萬元罰鍰。

張志豪說，定型化契約本身還有權利義務不對等問題，例如飼主隱瞞寵物病情、攻擊性及美容師被咬傷等情形，都沒有明確規定，均對業者保護不足。

陳英豪迴應，對於定型化契約問題會再蒐集寵物美容公、協會及飼主意見向中央反映，市府也會再盤點是否有遺漏通知的業者；陳俊安強調，市府查覈犬貓美容服務定型化契約將以勸導爲主、開罰爲輔。