川普亮籌碼重申「樂於」會晤金正恩 北韓爲何靜悄悄？

川普在美國總統第一任期2019年6月30日於兩韓邊界板門店會晤北韓領導人金正恩。（資料照／美聯社）

美國總統川普已展開第二任期天數最長的出訪行程，在馬來西亞、日本停留之後準備飛往南韓出席APEC峰會。川普行前與旅途中不只一次表示「樂於」會晤北韓領導人金正恩，上週甚至以「核大國」稱呼北韓，首爾也大敲邊鼓，北韓方面卻一直默不作聲，華府、首爾密切觀察中。川普與金正恩並非沒有突然宣佈峰會的前例，但從北韓外長行程研判金正恩興趣缺缺。南韓學者認爲川、金作風難以捉摸故無法完全排除可能，但金正恩不急着見面。

綜合《韓國時報》（The Korea Times）、路透社28日報導，川普第一任期與金正恩三度會晤，第一次2018年6月在新加坡，第二次2019年2月在越南河內，第三次2019年6月在兩韓邊界板門店。板門店兩韓非軍事區歷史峰會據稱是「即興之約」，川普在社羣媒體公開提議後32小時就安排妥當。川普此番抵達南韓後若臨時宣稱與金正恩見面，並非全然不可能，但華府、首爾官員均表示尚未發動任何具體準備工作。

川普26日於馬來西亞見證泰國與柬埔寨簽署和平協議累積「和平締造者」功績，27日到日本會晤德仁天皇，28日與新任首相高市早苗舉行峰會。在川普啓程飛往亞洲前、高市早苗21日由國會投票選爲首相隔天，北韓向日本海發射的彈道飛彈，頗有示威意味。

川普27日搭乘空軍一號從馬來西亞飛往東京途中重申「百分百願意」會見金正恩：「我跟他關係融洽。他若也有意，若接獲訊息，我很樂意與他見面。我們還沒提任何事項，但他知道我要去朝鮮半島。如果他想會面，我很樂意見他。」他還說，要延長此次出訪行程「很容易」。

問及如何讓金正恩坐上談判桌，川普的答案是制裁議題：「以此爲開端謂大事一樁，我想這差不多就是最大籌碼了。」川普第一任期與金正恩會晤後，華府與平壤核武談判破裂，北韓因擁核受到國際社會嚴厲制裁。金正恩上月表示，「我對美國總統川普記憶猶新，若華府放棄『北韓無核化』的荒謬執念、接受現實，並希望實現真正和平，我們沒有理由不與美國坐下來談」，但同時他仍拒絕與南韓談判。

然而「川金四會」遲無跡象。北韓外長崔善姬本週訪問俄羅斯、白俄羅斯，預計在川普結束30日、31日APEC峰會後返回平壤，這顯示北韓現階段對於川金會興趣不大。美方官員透露，華府曾考慮在兩韓非軍事區會晤，但遲無相關行程安排。南韓統一部長鄭東泳預估北韓最快可能在28日或29日就川金會面發表聲明，他認爲金正恩對於華府傳遞的訊息「極其審慎」，並引述報導稱北韓工人最近在板門店北側整理環境粉刷建物。

南韓總統李在明6月就任以來持續設法緩和兩韓關係，他提議川普把握南韓之行接觸金正恩。南韓外長趙顯28日在國會表示，川普稱北韓爲「核大國」，加上可能放鬆制裁的口風，均有利於讓金正恩願回談判桌，不過，比起2018、2019兩次會面，現今北韓與俄羅斯已建立軍事同盟，平壤與北京也加強關係，條件今非昔比。

南韓慶南大學遠東研究所教授林乙哲認爲，北韓「可能認爲川普尚未做好認真談判的準備」，以免重演2019年河內峰會的尷尬場面，那次會晤因核武與制裁談判破裂草草收場。位於首爾的北韓大學院大學學者樑茂進分析，川普「核大國」言論意在爲APEC峰會的對話定調，但「金正恩有中俄堅定支持，不及着與川普見面」。梨花女子大學教授樸元坤指出，川金會機率雖很低，「閃電宣佈」會面的可能無法完全排除，畢竟兩人均以行事風格難料聞名。