德法FCAS戰機計劃瀕臨破局 恐拖垮MGCS坦克合作

德法FCAS戰機計劃瀕臨破局,恐連帶衝擊MGCS戰車與未來合作。(示意圖/達志影像)

原本被視爲德法聯手打造的次世代「未來空戰系統」(FCAS)戰機計劃,如今陷入僵局。專家警告,一旦破局,恐將連帶拖垮另一項關鍵計劃,次世代坦克「主力戰車系統」(MGCS),甚至影響歐洲長期防務合作前景。

歐盟專業媒體歐洲動態(EurAktiv)2日報導,歐盟近年頻頻強調提升戰略自主,但FCAS窒礙難行,就算是是被稱爲歐洲整合「引擎」的法國與德國,在國防產業利益上仍難以協調。分析指出,FCAS若失敗,很可能影響到由德方主導的MGCS計劃。

法國軍事學校戰略研究所(IRSEM)專家福爾(Samuel Faure)指出,兩項計劃自2017年啓動之初即被設計爲「整批協議」(package deal),彼此高度綁定。德國國會空軍事務報告人梅耶爾.雷(Volker Mayer Lay)也警告,法國總統馬克宏已在政治上將兩案連結,使任一計劃進展都取決於另一方。

倫敦國際戰略研究所(IISS)學者貝里(Douglas Berrie)也認爲,一旦其中一案出現激烈破局,幾乎必然對另一項計劃造成負面衝擊。

總額高達1000億歐元(約新臺幣3.7兆)的FCAS計劃已停滯超過一年,主因在於法國達梭航空與德國空中巴士防務部門之間的主導權爭議,雙方無法就分工達成共識,此外,兩國對戰機需求也存在根本差異。

德國總理梅爾茨(Friderich Merz)近日直言,法國要求戰機具備核武投射能力,且能從航空母艦起降,這些條件對德國而言並非優先。

回顧計劃起點,馬克宏與時任德國總理梅克爾於2017年拍板推動FCAS與MGCS,試圖結合法國在空戰系統與德國在裝甲車輛的技術優勢,當時構想是同步推進兩大計劃,打造「大到不能倒」的合作架構,藉此深化雙方產業依賴關係。

學者指出,這種設計本意是透過互相綁定,促進法德軍工產業整合,但隨着時間推移,這種相互依賴反而可能成爲陷阱。德國外交關係協會(DGAP)專家羅斯(Jacob Ross)直言,這種機制如今已開始「反噬」。

目前FCAS談判卡關,已對MGCS投下陰影。KNDS執行長阿拉里先前就警告,FCAS的任何政治或產業問題,都可能外溢進而影響戰車計,如果FCAS最終改爲由兩國各自發展不同戰機,將打破原有分工平衡,動搖法德之間的產業協議。

更長遠來看,專家憂心這類合作失敗,恐在軍方內部形成「防衛性反射」,對未來聯合計劃產生長達數十年的抗拒心理。羅斯指出,未來一旦再提類似合作,決策者可能直接否決。理由很簡單:「FCAS和MGCS的教訓還歷歷在目,沒人想重蹈覆轍。」