德新軍事戰略 2039年成歐洲最強軍隊

佩斯托瑞斯說，受到俄羅斯侵略烏克蘭、戰場改變與國防產業轉變等影響，「世界變得更難預測，且更加危險」，因此迫切需要新的軍事戰略；而這些戰略文件是「活的」，會隨着局勢滾動式修正，成爲德軍未來20年重要戰略基礎。至於具體情境設定與潛在部署計劃等內容不予公開，他打趣表示：「若對外公開，不如把俄國總統蒲亭加入收件人名單。」

視俄爲首要威脅

《對歐洲的責任》是德國首份獨立軍事戰略文件，內容將俄國視爲首要威脅，並以北約領土遭受攻擊爲主要想定，並提出「單一戰區路徑」（one theater approach），將北約、中東與印太地區視爲相互關聯的安全區域，而非分開的戰區。

在戰力部分，打破對武器裝備等硬體規模的堅持，轉強調「作戰效能」。佩斯托瑞斯直言，未來重點不是德軍有幾個營，強調將優先發展「深度打擊」能力、針對極音速武器的防空能力，以及加強無人機作戰能力。

總兵力將增至46萬人

在兵力規模上，德國目前約有18.5萬現役部隊，目標是在2030年代中期擴至26萬人；現有6萬後備役人員，則將增至20萬，達成總兵力46萬人的目標。今年1月生效的新兵役制度已將上述目標列入，若無法達標，則計劃恢復部分徵兵制。

過去被視爲非主戰部隊的後備役部隊，則被明確定位「與現役部隊地位平等」，將承擔國土防衛任務，並在危機時刻發揮作爲盟軍向東移動的後勤樞紐功能，併成爲「軍隊與公民社會之間的鉸鏈」。

德國防部對此制定3階段藍圖。第一階段（到2029年）是迅速提高戰備能力；第二階段（到2035年）是系統性擴大各領域的能力，並符合北約目標；最後階段將持續到2039年，最終目標是將德國聯邦國防軍轉型爲一支具備創新與未來能力的先進部隊。

德國安全專家莫林指出，新戰略正式闡明德國未來軍事目標、優先順序與行動空間，且將與北約及歐洲安全整合。此外，也展現德國對其自身戰略構想的根本性轉變，從依賴美國在北約角色的盟邦，重塑爲主導歐洲安全事務的主角。

佩斯托瑞斯公佈德國新版軍事戰略，目標是2039年打造歐洲最強軍隊。（達志影像／歐新社資料照片）