福建號劍指第二島鏈 美與盟邦互補

美國軍艦近年多次通過臺灣海峽。圖爲2023年1月美軍勃克級飛彈驅逐艦鍾雲號通過情形。(摘自美國海軍第七艦隊官網)

賴清德總統接受美國廣播公司專訪提到,中國軍事演習已經到印太整個區域,航空母艦跨過第一島鏈、第二島鏈,甚至到澳洲的經濟海域實彈射擊。外界關注第一島鏈、第二島鏈的美軍威懾是否下降?學者認爲,第一、第二島鏈構成美國整體防禦的一環,即便抽走戰略資源,也是由盟國補上,美國整體威攝力不變。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威表示,川普就職演說,明確定調將打造強悍軍隊,但會減少干預世界秩序,變成以美國自身安全利益優先,所以一定着重在美國本土跟周邊。

他認爲,川普的思維有一貫性,即便他將戰略能量往拉丁美洲移動,但主要還是防範中國大陸滲透,關鍵是對中競爭,且美國安全無法只透過周邊防禦達成,仍要把大量資源用在防衛中國擴張,這也意味即便美軍從第一島鏈抽走戰略資源,空缺還是由第一島鏈的菲律賓、臺日韓等盟邦提高自我防衛量能填補,因此各國都被逼着上調軍費GDP佔比,不代表美國同盟在第一島鏈的整體威攝力下降。

成功大學政治系教授王宏仁則認爲,雖然中國確實在中南美洲有影響力,但對美國不足以成威脅。若中國突破第一、第二島鏈,對美國的威脅巨大,因爲代表中方對美國有很強烈的企圖心,特別是中國興建福建號航艦,目的就是針對第二島鏈。

他認爲,美國本土的安全要靠第一島鏈與第二島鏈的守護才完整,把重兵部署在中南美洲或美國本土州就能安全的想法不切實際,美國資源分配應是將財政壓力分攤給盟國承擔,加上美國考慮將駐日美軍指揮官的中將銜上調至上將銜,軍事方面的責任與義務沒辦法完全切割。