借鏡美國…臺股交易單位 評估1張改1股
金管會主委彭金隆昨鬆口表示,將評估臺股改採以一股爲交易單位,預計一個月內提出報告。本報資料照片
臺股零股交易熱絡,立委建議將交易單位從現行的每張(一千股)改採爲一股,金管會主委彭金隆表示,對標a國際的作法是金管會努力的方向,將由證期局與證交所、櫃買中心評估,並在一個月內提出評估報告。
立法院財委會昨邀彭金隆率所屬機關業務報告。立委郭國文說,目前零股在開盤後十分鐘才能交易,也不能當沖和融資券,應該與千股交易一致;立委吳秉叡則說,外界關注資本市場交易公平問題,是否改爲和美國一樣,以一股作爲交易單位。
彭金隆指出,投資人長期以「一張等於千股」進行交易,下單數字認知深植市場,一旦系統改變,若產生問題不可回覆,涉及層面不僅是技術問題,更牽動交易習慣。證期局長高晶萍受訪時說,若改成以一股爲單位交易,這將使投資人的交易模式必須完全改變,能否習慣也是問題,另外包括未來監視制度等前後臺的問題,都必須調整。
證交所董事長林修銘說,目前整股和零股交易持續減少差異,零股的撮合時間縮短到五秒。如果要調整,包括相關法規、券商系統改變,另外因涉及交易習慣改變,若真的調整,也要加強對外宣導。櫃買中心董事長簡立忠則說,國內千股的交易制度運作很久,方向上贊成千股改一股,不過,整股過去下單方式有電話、電腦等方式,零股因避免流程太碎、一推出就是用電子交易,如果未來再調整,包括電話、網路、手機等下單方式要如何轉換,都要納入考量。
林修銘強調,改了不見得更好,尤其要思考的是,這個改變到底對整個臺灣的資本市場國際化有多大幫助,能否擴大市場規模與市值,對普惠金融等多方效益有多大幫助,統統必須評估。
金管會則說,目前已啓動評估,並持續蒐集國際制度與市場意見。隨零股交易熱度升溫,制度檢討時機浮現,但最終是否從「千股制」走向「一股制」,仍須在市場效率與穩定性間取得平衡。
除了變更交易單位,立委林岱樺關切臺股當衝比率過高導致「賭場化」的問題,林修銘、簡立忠表示,當衝交易占上市、櫃比重只有百分之卅五、卅六。彭金隆則說,資本市場存在長線投資與短期交易,兩者並無完美比率,若市場全爲長期投資者,活力恐不足、影響效率;若過度偏向投機,則可能放大波動,政策須在兩者間取得平衡。
至於當衝交易證交稅減半的措施明年底屆期後是否延長?彭金隆說,當衝降稅是否延長屬財政部權責,金管會將提出專業意見並與財政部討論。