美301再查強迫勞動 臺灣又上榜

副總統蕭美琴(右)13日出席活動體驗製作珍珠奶茶。她表示,美國重啓301調查,政府會觀察對臺灣產業的影響。(範揚光攝)

美國總統川普的「對等關稅」政策被裁定違法後,貿易代表辦公室(USTR)12日晚間宣佈,將再次依據《1974年貿易法》第301條款,對包括臺灣在內的60個經濟體啓動調查,原因是這些貿易伙伴未能就強迫勞動問題採取行動。對此,行政院臺美經貿工作小組13日表示,相關發展都在掌握中。

美國最高法院2月20日駁回川普依據《國際緊急經濟權力法》開徵的關稅政策,川普隨後宣佈按《1974年貿易法》第122條,對全球商品加徵10%的進口關稅,爲期150天。川普隔日又發文,將稅率上調至15%。

USTR先是於本月11日宣佈,將依《1974年貿易法》第301條款,對臺、日、韓等16個主要貿易伙伴的「產能過剩」問題啓動調查,12日又以強迫勞動行爲爲由,將臺灣等60個經濟體,納入301調查。

除了臺灣,美國的主要貿易伙伴和盟友,例如澳洲、加拿大、歐盟、英國、以色列,陸、俄也入列。

1974年《貿易法》第301條,旨在解決影響美國商業的不公平貿易行爲,適用於外國政府以不合理、不正當或歧視性,對美國商業造成負擔或限制。據《貿易法》第302(b)條,美國貿易代表可根據第301條,自行啓動調查。

美國貿易代表葛里爾表示,「這些調查將確定外國政府是否已採取充分措施,禁止進口以強迫勞動生產的商品,以及調查未能根除這些令人髮指的做法,對美國工人和企業造成的影響。」

公告提及,調查啓動後,美國貿易代表必須與被調查經濟體進行磋商。USTR將於4月28日,就這些調查舉行聽證會。

臺美經貿工作小組指出,301調查多項議題在「臺美對等貿易協定(ART)」已有共識,而美方接連展開各項調查,目的都是在因應最高法院判決,重建制度性關稅措施的替代性法律途徑;美方在啓動調查後,已致函認可臺灣在ART對禁止進口強迫勞動產品的承諾,也會在調查過程中審酌相關努力。

蕭美琴昨出席活動前也表示,許多國家都面臨一樣的情境,政府會觀察對臺灣產業的影響;也會與美方保持良好溝通,以確保臺灣在美國最高法院判決前所取得的雙方共識,也就是給予臺灣相對的優勢以及最好的待遇。