全球貿易 同舟卻無法共濟
(圖/新華社)
1年前的4月分,川普以「解放日」爲名,對其他國家祭出了全球10%基準關稅與針對57國的對等關稅,強硬改寫了自1930年代以來最劇烈的全球貿易賽局。轉眼1年多過去了,世界貿易組織(WTO)秘書長伊衛拉在喀麥隆呼籲各國進行全球貿易規則的改革,原因無他,在美國關稅與地緣政治緊張引發動盪的1年後,舊世界秩序早就已經不復存在。
但3月30日全球最大物流服務供應商DHL發佈《2026年全球連結報告》指出,儘管地緣政治緊張、科技顛覆及貿易模式演變等因素重塑了全球商業格局,但全球經濟的深層次互聯似乎沒有完全斷裂,甚至因各國嘗試在動局中加強了企業的成長韌性而獲得了有效強化。
另外,根據WTO的統計,2025年的香港躍升成爲全球第5大商品貿易經濟體,較前一年耀升了兩位;商品貿易總額按年上升17.5%,可見中國也沒有如川普所願大受重傷。難道川普的全球貿易解放日只是虛張聲勢,全球貿易仍可一如既往的繼續運作?我不以爲然。
爲什麼?
讓我們先回顧過去1年發生了什麼?首先,當1年多前的川普宣佈將對全球貿易伙伴加徵一系列關稅,引來的是全球一片嘲笑。原因無他,這個政策的法源依據不但輕浮,計算公式更是漏洞百出。接着,川普把關稅大菜硬生生端了出來,全球一下子陷入雞飛狗跳,俯首稱臣和氣急敗壞者皆有之,好在金融市場嚇得崩盤,成功逼迫川普收回了成命。
但現在,1年過去了,抱歉,川普口中的縮減貿易逆差、讓製造業迴流美國連影子都沒看到,民調更是顯示了高達6成美國人的反感,連企業界也怨聲載道。尤其是上月被美國最高法院裁定的「違憲」,搞得川普不得不再換成另一套理由來補救。
值得慶幸的是,1930年代引發的全球報復性關稅大戰沒有出現,其他國家沒有傻到選擇盲目跟進,導致全球性關稅進入惡性循環的糟糕狀態。話雖如此,不能否認,在全球化退位後的今天,沒有一個國家可以站出來取代美國「全球貿易導師」的角色。
現實狀況是,加拿大總理卡尼喊話,讓大家學習適應一個「沒有美國當老大」的世界;各國也興致勃勃討論了推出類似「中堅力量聯盟」來拯救全球貿易,但這些大多都停留在口頭階段。原本大家很看好亞太地區的CPTPP跟歐盟聯手,也因雙方法規差距太大,加上爲了避免挑釁美國,亞歐兩大區域的「合體」目前只停留在幻想。即使剛結束不久的WTO部長級會議也不見什麼成果,簡單發表了一份模棱兩可的合作聲明草草結束,所謂的「朝數位貿易邁進」更是口惠而實不至。
總而言之,現在的全球治理就是一片混亂,各國不但各行其是,還各自到處簽署着區域或雙邊協議(例如歐盟跟南美、印度跟歐盟),但協議簽得再多,也沒有辦法讓全球貿易變得更好。中國表面支持WTO,但國家的補貼政策和強勢出口進一步造成了各國的巨大貿易逆差,根本沒辦法充當全球貿易的定海神針。
全球貿易今天的具體情況就是:大家口頭談論着「多邊合作」的漂亮話,實際上則是自私自利各掃門前雪,沒有國家願意爲全球貿易出錢出力,全球貿易似乎就是走一步算一步般六神無主。平心而論,不管美國會不會、要不要退出全球領導地位,各國政府就算心知肚明建立一個新規則和法律保障很重要,但目前看來,放眼世界,就是沒有一個國家願意顧全大局,當仁不讓召集大家坐下來把事情搞定。
(作者爲創投合夥人)