三班護病比入法 長照憂招嘸人

三班護病比入法，臺灣護理之家協會擔憂，長照機構恐搶不贏醫院，將導致護理人力荒。圖爲南投縣禾安康巷弄長照站長輩做運動。（本報資料照片）

三班護病比入法，將自明年5月20日起分階段實施，衛福部推估，全臺醫院仍有7000人的護理缺口待補足。臺灣護理之家協會擔憂，醫院爲避免違法，勢必會加強留人力道，但長照機構存在收費天花板，沒有能力加碼搶人，恐搶不贏醫院，導致長照機構護理人力荒。

臺灣護理之家協會理事長謝長佑說，去年衛福部針對醫院護理人員給予夜班津貼補助，就已經造成長照機構人力流失，部分機構護理人員因此重返醫院，有些機構甚至因人力招募困難而歇業。

三班護病比入法後，醫院爲避免違法，必定會加大留人力道。謝長佑擔憂，各醫院加薪留人，勢必會吸收一部分長照機構人力，但長照機構沒有能力加碼留住護理師，恐搶不贏醫院。

照護司副司長陳青梅表示，衛福部持續監測護理人員人力流動狀況，目前並未出現明顯外移情況。由於護理人員約7成在醫院，配合三班護病比入法，政策規畫仍以補足醫院人力缺口爲主。住宿機構週轉率較低，工作型態、病人嚴重度也與急性病房不同，加上機構有照服員，可減輕護理人員負擔。

謝長佑指出，長照機構財源「被鎖死」，不論是醫療法、長照服務法或護理人員法，收費標準都是由地方政府覈定，中央無權管理，但地方政府受選舉考量，爲避免民衆負擔加重，常常不願意調高收費標準。

不過，去年新北成功調高護理機構收費標準17％，低消從4.2萬增至6.7萬，謝長佑說，目前協會正在研究成本分析資料，會分給各縣市長照協會，各自去向地方反映，希望調高收費天花板。

謝長佑表示，機構收費標準由地方各自爲政，但希望中央至少提高住民補助，讓民衆有能力負擔住宿機構，機構也纔有能力提高收費、照顧品質及工作人員待遇。賴總統112年承諾將住宿機構住民補助從12萬提升至18萬，呼籲儘速落實。

長照司司長祝健芳表示，衛福部今年已編列提高住宿機構住民補助至18萬元的預算，也已提報給行政院。但目前總預算案仍卡在立法院，等立法院審過、行政院拍板後，政策才能上路。