碳費運用 專家：開放地方提計劃

環境部長彭啓明。（本報資料照片）

第5屆溫室氣體基金管理會確定不納入地方政府代表，碳費運用要如何兼顧中央、地方政府淨零需求？專家學者表示，建議藉由開放地方政府提計劃爭取碳費、舉辦北中南座談會等方式達成雙贏。

臺灣大學環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍表示，其他國家徵收碳稅居多，因屬於稅收，由政府統收統支，例如英國政府當初徵收「氣候變遷稅」，承諾將減少僱主繳交健保費用，也會將稅收用於成立基金會幫助減碳、補助低碳科技研發等，其他國家的運用方式較難直接套用在臺灣身上。

他指出，臺灣22個地方政府數量多，選哪個縣市擔任委員會有問題，若改用抽籤決定，又有些奇怪，各國運用碳稅費情況不一，而環境部應與地方政府有良好的溝通，才能讓碳費發揮更大效益。

劉銘龍舉例，環境部可依照推動國家淨零工作的需求，先列出優先補助項目，同時匡列一筆碳費額度，讓地方政府依各自需求提計劃爭取，其執行率、成效等列入考評，作爲下一年度分配經費的參考，或者在新版《財政收支劃分法》正式實施後，主動與各地方政府商討溫管基金未來可補助地方執行的淨零項目。

國家氣候變遷對策委員、臺灣環境規畫協會理事長趙家緯也說，地方政府數量太多，難以全部參與溫管基金管理會運作，且《氣候變遷因應法》已明訂碳費可用於補助地方政府，委員未納入地方代表，絕不是不重視地方意見。

他表示，一定比例碳費留給地方政府不是最佳運用方式，建議開放地方提競爭型計劃爭取碳費，並舉辦北中南分區座談會，邀請各縣市秘書長層級以上官員參與，讓委員更瞭解實際需求，決策時也較能考量地方意見。

中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任林俊旭表示，氣候變遷調適與地方關聯性高，建議環境部先盤點哪些調適項目適合地方推動，再依地方政府提報計劃分配碳費較佳。