旺報社評》賴總統陷兩難 擴大交流解困境

旺報社評

川習會後美中互動氣氛出現變化，雙方對臺灣問題的風險認知增加，臺海可望進入「競爭但不失控」的新結構。賴清德總統520談話因而有了微妙的調整，但大陸顯然認爲不夠，國臺辦迴應他的談話依然火力十足。

美中共管 賴政府須務實

過去10年，民進黨政府以「抗中保臺」爲政治主軸，把美國支持視爲戰略依靠。「北京不敢攤牌，美國關鍵時刻會介入」成爲論述主調，讓人民相信，只要靠攏美國，就能兼顧安全、國際空間與選票利益。

川習會後，這套邏輯開始鬆動，不僅因爲北京反對臺獨更有底氣，更在於川普把美國的戰略底線說得直接。他不希望有人因誤判而推動臺灣獨立，這代表華府將管控臺獨風險，對臺灣推動的政治議程不會無限支持。

川普並非親中，而是認知臺海一旦失控，中美直接衝突的代價太高，不是美國所能承受。俄烏戰爭與中東局勢已讓華府深刻體會，地緣衝突不但耗損軍力與財政，更會反噬美國政治、社會與經濟。對今天的美國而言，「避免中美正面衝突」比過去更重要。

北京趁勢調整對臺與對美論述，強調臺灣問題不是一般分歧，而是中美關係能否穩定的核心問題。換言之，美中可以競爭、可以對抗，但不能因臺灣問題失控而碰撞，看來川普已接受這種風險管理邏輯。

賴政府應知臺海大局正在改變，但一時之間很難「髮夾彎」。畢竟長期以「抗中」爲政治動員與論述基礎，突然調整不只面臨內部壓力，也可能衝擊支持者認知。賴總統進退維谷，某種程度可以理解。

但這不代表民進黨可以暴虎馮河，當國際結構開始變化、美國算計與中國衝突的成本、兩岸軍事實力差距提高，繼續「對抗」只會讓自己更危險。民進黨須務實管理兩岸對抗風險，把握這段相對穩定的窗口期，降低兩岸敵意螺旋。

賴政府可以先易後難方式堆疊善意，從「開放交流」開始漸進調整。包括恢復觀光、擴大青年往來、放寬民間互動、增加文化與教育交流，讓兩岸人民恢復親身接觸，耳濡目染絕對比透過政治語言與媒體獲得的訊息真實。

例如觀光部分，陸方規畫開放福建、上海居民赴臺旅遊，政府應以正面的態度迴應，規畫並對外宣佈配套管理與接待機制。觀光業、旅宿業、夜市商圈與地方經濟，普遍期待兩岸觀光恢復，政府應正視民間需求。

迴應民意 堆善意控風險

金門與福建之間的觀光已恢復，可惜規模太小，沒有太大政治效應。未來可在不影響整體國安前提下，強化金廈、馬祖福州生活圈的合作，包括交通、旅遊、醫療與民生消費，讓兩岸民衆重新建立正常往來。

大陸有意恢復臺中、高雄等中南部直航，政府可積極迴應，並釋出願持續復航的善意。青年與教育交流更應優先恢復，包括重新開放陸生來臺、恢復兩岸大學合作、青年實習與短期交換計劃。藝文展演、宗教交流、地方城市互訪、學術論壇與媒體交流，均有助降低敵意與誤判，亦應逐步恢復。

兩岸的政治問題短期難解，民間交流可先恢復，相互妖魔化放任敵意螺旋，不如讓人民重新與其往來、重新認識彼此。這不只是善意，更是臺灣在當前國際局勢下，最務實的安全策略。

北京其實一直保留恢復交流的空間。一方面持續對「臺獨」施壓，另一方面不斷釋出恢復觀光、民間交流與經貿互動的訊號。顯示大陸的策略，並不是中斷兩岸交流，而是希望在「反臺獨」前提下，維持可控的互動，並有利於爭取臺灣民意支持。

臺灣社會開始出現變化。愈來愈多人開始思考：若兩岸真的走向衝突，最後究竟誰要付出最大的代價？許多人未必支持統一，也未必認同大陸制度，但更不希望戰爭發生。這種「避戰型民意」，未來可能成爲影響臺灣政治走向的重要力量。

兩岸終究是一家人，情緒化對抗不能讓臺灣長久安全，期望美、日幫助臺灣與解放軍一戰更是幻想，兩岸要靠自己避免走向彼此毀滅。當前局勢下，開放交流，不只是善意，更是一種戰略理性。