新聞幕後／臺美關稅底定…投資金額 各自表述

賴清德總統昨出席臺中百工百業博覽會前，宣佈臺美對等關稅底定。他說「清晨我們都沒睡，一直密切關注。」 記者黃仲裕／攝影

臺美關稅談判結果出爐，正值美國最高法院裁定川普關稅合法性前夕，臺美雙方都在跟時間賽跑。據瞭解，促使談判加速，除了雙方就貿易協議框架達成共識，美方爲避免判決影響談判籌碼也是原因之一。我方一向期待推進談判，盼以「確定性避免不確定」，儘早消弭國內不安，而從投資承諾來看，這份協議顯然是臺美鬥智與妥協下的產物。

據瞭解，談判初期我方試圖透過擴大開放市場、降低對美關稅，以及提高天然氣、軍購採購換降稅；第二階段，我方高度關注美國是否會引二三二條款來扼住臺灣半導體命脈，因此我方提出「臺灣模式」加碼投資美國，定調雙方互惠，也盼美方投資臺灣的五大信賴產業。

美臺關稅談判遲遲未能達成協議，據瞭解，主要還是雙方在半導體產業和對美投資金額上的意見有所分歧。涉外人士說，原來美方要求臺灣比照日韓，承諾對美投資四千億至五千億美元，但因臺灣經濟規模較小，對臺灣是更沉重的負擔，兌現可能性不大。

至於美方之所以「讓步」、態度轉向主動，涉外人士說，美國最高法院即將針對川普政府的關稅政策做出判決是關鍵因素之一；若美臺在判決出爐後纔要完成協議，美方恐失去關稅的談判籌碼，必須另闢途徑，不過一但雙方達成協議，川普政府即可以兩邊已約定好爲由，擺脫關稅的合法性問題。

我方則希望儘快解決半導體關稅議題，爭取較佳條件，迴應國內產業需求，避免讓美方質疑臺灣不願合作或刻意拖延，出現難以預期的不利局面。

針對對美投資五千億美元，包括臺灣企業自主投資以及政府提供信用保證。相關人士分析，恰好給臺美各取所需、各自表述空間，美方可對外宣稱談來「五千億美元」大禮包，爲期中選舉注入強心針，臺灣則強調直接投資僅二五○○億美元，無涉賣臺，且這筆高額投資也未設期程，爲臺美創造後續周旋空間。