政院又不副署3修法 在野痛批獨裁
行政院長卓榮泰。圖/聯合報系資料照片 杜建重
立法院一月間三讀通過衛星廣播電視法「中天條款」、不當黨產條例排除救國團適用,以及攸關助理費補助的立法院組織法等三項修法,行政院昨天表示,三項修法內容皆嚴重悖離憲法原則,甚至無視既有司法判決,爲特定個案量身打造、推翻司法院大法官釋憲結果,行政院長卓榮泰已基於憲法賦予行政院長的副署權,決定不予副署。
國民黨表示,民進黨政府治國無方、對抗有術,動輒把「違憲」掛在嘴邊,把副署權當成政治擋箭牌與情緒出口,遇到不同意見,不是理性對話,而是直接翻桌;不是拿出執政能力,而是操作憲政衝突,典型「不會執政,卻很會亂政」。
國民黨立法院黨團書記長林沛祥批評,行政院長依法負有副署與公佈法律之憲政義務,卓揆此舉形同主動違法,也是選擇性執行法律:今天因「不同意」而不副署,明天也可能因「不喜歡」而不執行,嚴重傷害憲政;國民黨立委翁曉玲更批,此舉根本是實質戒嚴。
卓揆去年十二月首度針對財劃法修正條文祭出「不副署」,今年二月再對眷改條例採取相同救濟手段,加計昨天的三法,這已是他第三度、共計五法「不副署」。翁曉玲批評,賴總統、卓榮泰違憲紀錄又多一樁。
提案修正立法院組織法的國民黨立委牛煦庭表示,當初修法曾問過行政院人事行政總處,他們迴應「完全尊重立法院」,請行政院向國人解釋,爲什麼同一個法律見解會有不同的結果?
民衆黨團總召陳清龍說,獨大行政權,不僅架空立法權,更是取代司法權,我國的民主法治正在被毀憲亂政的獨裁者侵蝕。
行政院發言人李慧芝指出,黨產條例修法推翻司法院大法官已經做成的合憲解釋、試圖爲特定個案解套;衛星廣播電視法修法,則無視頻位資源的稀缺性,對於新聞頻道創造不合理的差別待遇,侵害通訊傳播自由,更違反憲法權力分立、信賴保護、誠實信用及平等原則;至於立法院組織法修法,可能讓現行刑法制裁體系出現漏洞,未來詐領助理費更難受到貪污罪制裁。